Штрафы за неуведомление о начале бизнеса выросли: что изменится с 27 июня 2025 года

Ужесточение законодательства: новые требования с 27 июня 2025 года

Каждому владельцу бизнеса стоит знать: с 27 июня 2025 года штрафы за несообщение о начале предпринимательской деятельности значительно увеличиваются. Поправки к законодательству многократно повышают санкции за неуведомление контролирующих органов о начале работы бизнеса. Разберемся, почему введены эти изменения, насколько выросли штрафы «до» и «после», и что делать предпринимателям, чтобы избежать наказаний.

Важность изменений для бизнеса

Для бизнеса эти нововведения означают более жесткий контроль и ощутимые финансовые риски. Если раньше пропуск уведомления считался незначительным нарушением с небольшим штрафом, то теперь он может обойтись в десятки тысяч рублей. Государство ужесточает требования, чтобы пресечь ведение деятельности “под радаром” и обеспечить исполнение установленных правил. В результате даже формальное упущение (несвоевременное или неполное уведомление) способно привести к крупным затратам и проблемам с проверяющими органами.

Особенно ощутимы изменения для малого и среднего бизнеса: максимальные штрафы для индивидуальных предпринимателей выросли с 5 тыс. до 12 тыс. рублей, для компаний – с 20 тыс. до 48 тыс. рублей. При повторном нарушении санкции еще серьезнее – до 25 тыс. руб. для ИП и до 60 тыс. руб. для организаций. Таким образом, игнорирование новых требований теперь чревато существенными финансовыми потерями и репутационными рисками.

Ужесточение законодательства: новые требования с 27 июня 2025 года

С 27 июня 2025 года вступает в силу Федеральный закон № 516-ФЗ от 28.12.2024, существенно ужесточающий статью 19.7.5-1 КоАП РФ. Этот закон расширяет перечень нарушений и повышает ответственность за несоблюдение порядка уведомления о начале предпринимательской деятельности. Ранее административная ответственность наступала главным образом за непредоставление уведомления о начале отдельных видов бизнеса. Теперь же наказуемыми стали сразу несколько ситуаций:

-- Неподача уведомления о начале деятельности. Если компания или ИП вовсе не представит обязательное уведомление о начале осуществления бизнеса, это считается правонарушением.


-- Работа без уведомления. Ведение “подконтрольной” деятельности без поданного уведомления – отдельный состав нарушения. Иными словами, продолжение работы без уведомления теперь прямо запрещено и карается штрафом.


-- Недостоверные сведения. Даже если уведомление подано, но содержит ложные или неполные данные, это приравнивается к нарушению. Представление уведомления с заведомо недостоверными сведениями также повлечет штраф.


-- Неуведомление об изменениях. Бизнес обязан сообщать об определенных изменениях, связанных с ранее поданным уведомлением (например, о смене вида деятельности, если это требуется). Теперь несообщение об изменении сведений из уведомления рассматривается как отдельное нарушение.


Таким образом, законодатель расширил понятие правонарушения: штрафовать будут не только за полное отсутствие уведомления, но и за любые отклонения от требований уведомительного порядка. Кроме того, увеличен срок давности для привлечения к ответственности по этим делам: если раньше нарушение можно было наказать в течение 3 месяцев со дня совершения, то теперь – в течение 1 года.
Это означает, что скрыться от штрафа, выждав три месяца, уже не получится.

Важно отметить, что помимо финансовых санкций усиливается и контроль. Выявление факта ведения бизнеса без надлежащего уведомления станет основанием для внеплановой проверки со стороны надзорных органов.

Иными словами, новые правила не только бьют рублем, но и повышают вероятность проверок, что делает соблюдение требований еще более значимым.

Штрафы: сколько придется платить — сравнение «до» и «после» 27 июня 2025 года

Изменения в законодательстве значительно увеличивают суммы штрафов за нарушения, связанные с уведомлением о начале предпринимательской деятельности. Чтобы понять масштаб нововведений, достаточно сравнить прежние и новые размеры санкций.

Ранее, до вступления поправок в силу, предприниматели (включая индивидуальных предпринимателей и должностных лиц) за непредставление уведомления могли получить штраф от 3 000 до 5 000 рублей.

Для юридических лиц санкции составляли от 10 000 до 20 000 рублей. Эти суммы воспринимались как формальные и зачастую игнорировались, особенно с учетом того, что срок давности по таким делам составлял всего 3 месяца.

С 27 июня 2025 года ситуация кардинально меняется. Минимальный штраф для индивидуальных предпринимателей и должностных лиц возрастает до 7 000 рублей, а максимальный — до 12 000 рублей. Для организаций сумма штрафа увеличивается в два с лишним раза: от 24 000 до 48 000 рублей в зависимости от степени нарушения.

Отдельно стоит отметить введение новой категории ответственности — за повторные нарушения. Если предприниматель или компания уже привлекались к ответственности по статье 19.7.5-1 КоАП РФ, а затем снова нарушили порядок уведомления, штрафы увеличиваются еще серьезнее. Индивидуальным предпринимателям и должностным лицам теперь грозит от 15 000 до 25 000 рублей, а юридическим лицам — от 50 000 до 60 000 рублей.

Таким образом, в новых правовых реалиях бизнесу приходится учитывать не только факт наличия уведомления, но и его своевременность и достоверность. Для организаций, особенно с сетевой структурой или несколькими объектами, где контроль сложнее, несоблюдение этих норм может обернуться весьма ощутимыми затратами.

Практические рекомендации: как и когда уведомлять, чтобы избежать штрафов

Новые правила пугают размерами штрафов, но их можно вовсе избежать, если заблаговременно выполнить требования по уведомлению. Вот практические советы предпринимателям:

-- Уведомляйте до начала деятельности. Закон обязывает подать уведомление сразу после регистрации бизнеса и постановки на учет в налоговой, до фактического начала работы по подконтрольному виду деятельности. Проще говоря, нельзя сначала открыть двери для клиентов, а потом сообщать государству – уведомление должно предшествовать старту услуг или производства.


-- Подавайте уведомление в электронном виде. С апреля 2024 года введен единый порядок: направлять уведомление можно только через портал «Госуслуги» в электронной форме, подписав его усиленной квалифицированной электронной подписью. Больше не принимаются бумажные уведомления напрямую в ведомства или через МФЦ – перейдите на электронный формат заранее. Убедитесь, что у вас есть действующая электронная подпись для ИП или организации.


Выберите правильный контролирующий орган. Через портал уведомление автоматически поступит в нужное ведомство, но важно указать вид деятельности точно. Перечень видов деятельности, требующих уведомления, обширный – он включает 37 позиций, среди которых гостиничные услуги, общепит, розничная торговля, грузоперевозки, производство пищевой продукции, текстильное и мебельное производство и др.. Убедитесь, что ваш вид бизнеса подпадает под уведомительный порядок. В противном случае уведомлять не требуется.


-- Следите за изменениями и уведомляйте о них. Если вы уже отправили уведомление, но затем изменились важные сведения (например, расширили перечень видов деятельности, относящихся к подконтрольным, или поменяли адрес фактического осуществления деятельности), уточните, требуются ли дополнительные уведомления. Некоторые данные (смена юридического адреса, место жительства ИП, реорганизация компании) с 2024 года контролирующие органы получают автоматически из реестров. Однако изменения в самом виде деятельности или запуск нового направления, подпадающего под уведомительный перечень, потребуют нового уведомления перед началом такой деятельности.


-- Сохраняйте подтверждения. После подачи уведомления через портал вы получите электронное подтверждение. Сохраните его (распечатайте или заархивируйте электронную квитанцию). В случае проверок это послужит доказательством, что вы исполнили обязанность вовремя. Если уведомление подавал представитель, важно хранить доверенность и квитанцию об отправке.


-- Не откладывайте на последний момент. Планируйте уведомление заблаговременно. Регистрация на портале, получение ЭЦП и сбор необходимых данных требуют времени. Лучше оформить все за несколько дней до старта работы. Это убережет от ситуации, когда бизнес уже начался, а уведомление «в пути» – формально на этот период вы окажетесь нарушителем.


Следуя этим рекомендациям, предприниматель сможет выполнить требования закона и избежать штрафов. Уведомительный порядок не столь сложен, как может показаться, особенно в электронном формате: фактически, это разовая подача информации о деятельности, но она дает право работать законно и без лишнего внимания со стороны инспекторов.

Финансовые и юридические риски при нарушении

Нарушение требований уведомления теперь влечет не только штрафы по КоАП, но и целый ряд дополнительных рисков для бизнеса:

-- Прямые финансовые санкции. Как мы уже отметили, разовый штраф может достигать 48 тыс. руб. для организации и 12 тыс. руб. для ИП, а при повторном случае – до 60 тыс. руб.. Для малого бизнеса это весьма существенные суммы. Кроме того, никто не застрахован от того, что нарушения выявят сразу в нескольких регионах или точках – штрафы могут последовать по каждому факту непредставления уведомления.


-- Внеплановые проверки и приостановка деятельности. Выявление работы без уведомления, помимо штрафа, почти наверняка повлечет пристальное внимание контролирующих органов. Закон прямо указывает, что ведение деятельности без уведомления является основанием для внеплановой проверки. Это значит, что к вам могут нагрянуть с проверкой санитарных норм, пожарной безопасности и прочих аспектов. В худшем случае, при грубых нарушениях, надзорные органы вправе приостановить деятельность до устранения нарушений через суд (ст. 3.12 КоАП РФ). Даже короткий простой бизнеса из-за приостановки – это упущенная выгода и удар по репутации.


-- Налоговые последствия. Если предприниматель ведет деятельность тайно, минуя уведомления, есть подозрение, что он может игнорировать и другие обязанности. Налоговая служба при выявлении незадекларированной активности вправе доначислить налоги, пени и штрафы за неправильно оформленные или неотраженные в учете операции. Например, если бизнес и вовсе не зарегистрирован (работает “вчерную”), налоговые органы потребуют уплаты налога на доходы, страховых взносов и штрафов за отсутствие отчетности. Таким образом, незаконное предпринимательство бьет не только по административной линии, но и по налоговой.


-- Уголовная ответственность в крайних случаях. Систематическое ведение бизнеса вне правового поля может квалифицироваться как незаконное предпринимательство в крупном размере. Статья 171 УК РФ предусматривает, что деятельность без регистрации или без необходимых разрешений, причинившая крупный ущерб или принесшая крупный доход, может наказываться штрафом до 300 000 руб. или арестом на срок до 6 месяцев. А если нарушение совершено организованной группой или повлекло особо крупный ущерб, возможно наказание вплоть до 5 лет лишения свободы. Конечно, единичный факт несвоевременного уведомления сам по себе до уголовного дела не доведет. Но практика показывает: часто отсутствие уведомления сопутствует ведению бизнеса без лицензии или без регистрации. В совокупности такие нарушения могут перерасти в уголовно наказуемое деяние. Проще говоря, не стоит испытывать судьбу – гораздо безопаснее действовать в рамках закона.


-- Риск потери льгот и поддержки. Бизнес, уличенный в нарушении требований, может лишиться права на некоторые государственные преференции. Например, организации из реестра МСП (малого и среднего предпринимательства) при серьезных нарушениях могут быть исключены из реестра, что лишит их налоговых каникул или пониженных ставок. Кроме того, если на ваш бизнес пожалуется конкурент или клиент и выяснится, что вы не уведомили власти о начале деятельности, рассчитывать на лояльность проверяющих не приходится.


Итак, ценой нарушения становятся не только рублевые штрафы. Это может обернуться потерей времени на разбирательства, упущенной выгодой, дополнительными выплатами в бюджет и даже разбирательствами с правоохранительными органами. Совокупно все эти риски намного превышают ту небольшую административную работу, которую требует своевременная подача уведомления.

Заключение

Вывод для предпринимателей однозначен: новые правила требуют внимательного соблюдения, а штрафы слишком высоки, чтобы рисковать. Если ваш бизнес подпадает под перечень видов деятельности, требующих уведомления, убедитесь, что все формальности выполнены. Проверьте: подано ли уведомление о начале деятельности? А если деятельность уже ведется давно – не расширялся ли спектр услуг до тех, которые тоже надо уведомлять? Лучше перестраховаться и направить уведомление, чем потом оправдываться перед инспекторами.

Рекомендуем занять проактивную позицию: приведите дела в порядок до 27 июня 2025 года. Изучите требования к вашему виду бизнеса, подайте необходимые уведомления через портал госуслуг, обновите сведения при изменениях. Помните, что цель государства – не собрать штрафы, а обеспечить безопасность и законность бизнеса. Выполняя требования, вы не только избежите санкций, но и укрепите репутацию надежного предпринимателя.



Источник — наш блог на РБК Компаниях